追求產品完美性之清真驗證體系
馬超彥
社團法人台灣清真產業品質保證推廣協會 秘書長
人類文明進步到21世紀，很多的生活習慣都改變了，但始終改變不了「民以食為天」的基本需求。而隨著醫療科技的發展，人類的壽命延長了，活得健康成為人們追求的重要目標，也更彰顯了「病從口入」的預防概念。由於現代的消費者越來越重視飲食安全，政府也制定了相關的食品安全法規以規範業者，而業界也推動了許多食品管理標準，從大家耳熟能詳的GMP、CAS、ISO9001、HACCP、ISO22000到目前也挺熱門的Halal認證，洋洋灑灑的一、二十種，真讓業者眼花撩亂；而其中「國際清真商機」更讓Halal認證脫穎而出，成為眾所矚目之焦點。
「Halal」（英譯阿拉伯文）中文可拼為「哈拉樂」，是指伊斯蘭教法中允許的，亦即「合法」或「許可」的，中國地區常稱為「清真」，亦即穆斯林（回教徒）可以食用之合乎教法的食品；相反的則是「Haram」（英譯阿拉伯文），中文拼為「哈拉姆」，意指「不合法」或「受禁止」的，如常被提及的豬肉、血液、酒類、毒品、賭博、通姦等事物行為。其實「伊斯蘭」不僅是一種信仰，它更是一種造物主賜給人們的幸福生活方式；對於生活中的一切行為，無論是食、衣、住、行、育、樂、婚喪、人倫、社交、禮儀、文化、商業、經濟、交易…等，甚至思想，均有明確的規範，也就是說都有「合法」、「非法」的分際，是不容觸犯的，否則穆斯林相信會遭受世界末日審判時最嚴厲的懲罰。
伊斯蘭教法來自於「古蘭經」與「聖訓」二大法源。在「古蘭經」中，真主召喚全人類說：「眾人啊！你們要吃大地上所有合法（Halal）而且佳美（Twayyib）的食物。」（2：168）。因此我們了解「Halal」的規範是來自於盡知宇宙萬物的造物主，而不是由被造的人類自訂的，它讓人們遵循以尋求享用佳美的食物，以延續生命、保持健康，也避免禁忌成分之食品傷害生命與健康，而最終能過得幸福美滿的生活。伊斯蘭教法已傳承了一千四百餘年，由於全球各地區遵循的教法學派對於教律有存在著些微差異，因此驗證標準至今尚無全球統一版本，即便是馬來西亞「JAKIM」認證的產品可在全球穆斯林國家間暢行無阻；但其所公布之標準並未被所有之穆斯林主流國家所公認接受。因此「台灣清真產業品質保證推廣協會」（THIDA，下稱「本會」）兼採馬國「JAKIM」、印尼「MUI」及中東海灣國家「GAC」的標準規範，而本會亦係同時取得上述三機構承認之全球11個國家中14個認證單位之一，以為國內業者爭取最大的全球清真商機。
現在市場上來自各國的食品琳瑯滿目，雖然大多都有成分標示，但因各國法令不盡相同，未必能詳列所有原料成分。商人常使用消費大眾所不熟悉的專業品名、商業名稱甚至化學名稱，一般大眾未必能辨認其安全可食性，而有些合併標示的複合成分，內容有數項不同原料，更難判斷是否適合穆斯林食用；因此馬來西亞自西元2000年開始推動國際「清真驗證」，希望藉由穆斯林機構之教法、技術專業人士擔任審驗查核工作，針對通過清真食用品驗證的產品，授權使用「清真Halal」之標記，讓穆斯林消費大眾可輕易分辨安心選用。此外，其實也有些了解「Halal」標記意涵的非穆斯林消費者，也經常是「Halal」標記產品的愛用者，因為它為所有的消費者都建立了一道健康、安全、衛生的屏障。
「清真認證」與其他的食品管理標準系統最大的差異在於：一般著重在生產製程或環境上作控管，但「清真認證」卻是從原料、添加物的源頭即已著手。「From farm to fork（由農場至叉子）」或者「生產履歷」的溯源管理的理念，正是我們推動清真品保的具體方法與實踐。首先要確認產品所使用的每一項原料、添加物、加工助劑，均合於教法的規定（不含任何禁忌成分）；然後排除製程、運輸、儲存中的任何交叉污染可能性，在生產環境中確認人流、物流，甚至氣流，不致造成交叉污染，如此自然就可產製出符合清真規範的優良產品。而這些產品不僅可供穆斯林使用，當然更可供一般消費大眾安心享用。此外，在產品包裝上，亦嚴格要求明確標示原料成分與製造廠址等資訊，讓消費者便於判別；伊斯蘭講求科學精神，實踐在產業上就是重視管理。過去幾年所發生的食安事件，在我們驗證系統有效把關下，取得認證的業者或產品均避開了這些風暴。
「清真認證」的範圍非常廣闊，涵蓋了生鮮農、漁、牧產品、加工食品、飲料、屠宰肉品、食品添加劑、加工助劑、調味料，香料、色素、保健食品、營養劑、微生物菌種、醫藥、醫療衛生用品、美妝品及物流等，所牽涉到的科技專業領域非常寬廣，尤其新的生產技術與產品不斷的被推出，因此驗證稽核的方法、經驗對於認證品質的維護是非常重要的。國際間常流於標準規範優劣爭議，在我們看來之間差異其實並不大，真正迫切需要的是合格專業人員與給予之知識、經驗之教育訓練。此外，認證機構是否設置化驗室，一般也常被用來判斷專業能力與水準，其實這是一個盲點；早期產業界是靠最終的品管檢測把關。之後演變進步到在製程中控管原料質量、製造技術來確保品質，又再進化到「由設計產生品質」的概念，亦即藉由選擇正確原料開始，製程中控管設定參數，並排除至產品完成間所有之干擾與變數，自然可順利取得優良品質，而化驗檢測與生產線的品管已經只是品保系統中之一環。
如同前述取得相關穆斯林國家的承認，也代表了我們必須忠實執行符合這些國家的認證標準。數年來，本會均不斷的派遣人員參加由印尼、馬來西亞、新加坡所主辦的講習訓練，並邀請海外專家來台為本會開課，也參加了國際間不同組織機構所召開之研討會，將所學習的認證標準及作業方式編定成我們的認證規範，據以推動內部工作人員之教育訓練，有效的整合了我們的認證作業系統，對於快速成長的申請案件，確保了效率與品質；由於長期與穆斯林國家的互動，讓大家認識台灣，了解台灣清真產業的多元性及優越性，進一步也促成台灣清真產業在國際清真市場展露了頭角。
協助廠商生產合乎規範的清真產品只是推廣清真產業的第一步，如何能確保廠商維持原有認證之設定條件與品質，才是追求清真產品完美性的要務。超過百分之六十的廠商在第2年申請續約時，均有各種不同程度的變動，對本會的認證品質產生很大的隱憂。為此，我們規劃具體可行的清真品保系統，先對高風險或取得全廠認證的廠商列為優先推行的對象，將研發、採購、倉管、生產、品管、等部門人員納入品保系統，推動廠內自主管理的「清真品保系統」（HAS）。此一制度早在印尼既已推廣，現在馬來西亞亦已跟進，而全臺至今已有超過2000位業界之從業人員參加過本會舉辦之HAS訓練講習課程，約9成5以上通過測驗，取得合格證書。透過這些種子教師把品保系統在各自的工廠內紮根，執行本廠的內稽內訓 , 強化清真品保 , 也希望透過大家共同的努力，有朝一日，我們能夠驕傲自信的被稱為Halal Taiwan –全球的清真產業中心。
僅將本會清真品保系統簡介如下，也希望各界先進能不吝給予指教：
1.各製造商必須訂定公司之方針，向全體員工明白宣示公司製造清真產品之堅實立場。
2.公司內部組成清真管理委員會，制定清真品保制度，全員承諾產製符合清真規範的產品。
3.推廣員工教育訓練，包括廠內每半年舉行一次，另須派員參加本會每季分區辦理的業界訓練。
4.原料控管程序：所有的原物料含添加物及加工助劑，均須由專人確認；尤其是有變動時必須事先核備。
5.產品控管程序：新增產品、產品成分、製程等相關變動，必須事先核備。
6.生產設備控管程序：新增共線、代工產品或更換生產線、設備等變動及設備之清潔、消毒、潤滑作業之變動，必須事先核備。
7.重要管制點控管程序，由指定人員負責確認及留存紀錄。
8.制定不符合規範產品之處理辦法，對於在生產線上或市場上發現問題產品時之標準處理模式。
9.建立重要管制事項及生產追蹤管理系統，隨時可追溯相關資訊，採取有效對策。
10.為落實自主管理，每半年執行一次內部HAS稽核作業，並將該報告送本會核備，此係申請認證續約的要件。
11.每年舉行一次公司高階管理會議，並將清真事務納入議題，評估執行績效。
